青岛即墨:红色党建开在“花乡药谷”,乡村振兴争创齐鲁样板

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人民网青岛11月19日电(孙林)号角阵阵催人进,战鼓咚咚促前行。今年以来,即墨区深化拓展“莱西经验”,把灵山镇作为党建引领乡村振兴齐鲁样板进行重点打造,探索出一条“党建引领、两区共建、产居融合、治理有效”的乡村振兴新路径,聚焦农业更强、农村更美、农民更富,绘就了壮美的乡村振兴“青岛画卷”。

党建引领:“领导带头,万事不愁”

干事创业,党建先行,而抓好基层党建工作,“一把手”是关键。即墨区成立了党建引领乡村振兴齐鲁样板创建工作领导小组,区委书记“挂帅”,下设新型社区规划建设、组织振兴、产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴6条专项工作线,成立6个工作专班,在融资、安置区建设、基础设施配套、产业项目引进等各方面形成一股强大的合力。

缺少载体和平台?矛盾隐患不能及时发现解决?联系服务群众“最后一公里”存在短板?……这些基层党建面临的问题在灵山镇都不再是难题。

按照即墨区委统一部署,从2017年初开始,灵山镇构建了区、镇、社区、村基层党建“四级联动”工作机制。灵山镇成立了由党委书记任组长的工作专班,以“党建花开、锋领灵山”党建品牌为牵引,将全镇42个行政村划分为五个社区党委,镇党委下派30余名干部作为社区党委专职工作人员,建立了150人的后备干部队伍,明确了社区党委强化基层党建、引领产业发展、加强村务管理、提供便民服务和深化社会治理5项工作职能。

在养生谷社区,几位公职人员将办公桌从镇政府搬到了社区服务中心,“我们每天都在这里办公,群众有事直接来找我们,再也不用担心找不到管事的人了。”工作人员告诉记者。

“镇党委下放19项审批事项,为每个社区党委配备了60万元发展资金,并将农村低保办理、宅基地审批、保险办理等17大类119项便民服务事项下沉至社区党委,真正打通了服务群众‘最后一公里’。 ”灵山镇组织委员单春艳介绍说。

两区共建:产业要先行,群众要增收

村民就近到花卉交易市场打工,收入有保障

村民正在丹参基地分拣丹参

新型社区依蒙沙河而建,实现产居融合

“已经盖到四层了,老百姓很快就能住上新房了!”灵山镇党委书记修振爱指着不远处的施工现场,掩饰不住心中的期待。

按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,成方连片实施合村并居,建设新型社区,推进产居融合。从今年3月开始,利用50多天时间,启动镇驻地周边上河北、卫东、河南一村等7个村庄、1440户居民、1660余处住宅房屋的新型社区建设,7个村庄土地流转率达到100%,流转土地1.2万亩,创出了旧村改造的“灵山速度”。

修振爱告诉记者,正在建设的新型社区依蒙沙河而建,保留原有自然地形和水域。围绕解决建设资金和村民回迁资金问题,灵山镇与国有企业丁字湾科技金融投资有限公司合作,以安置区之外的土地开发收益实现自我平衡。在房屋设计方面,考虑到农村老人较多、不习惯住高楼的实际情况,房屋设计为4-7层电梯楼房;为便于群众放置农具,每户配备地下室;为降低供热成本,采用经济实用的分户壁挂炉供暖;为避免一家一户装修费时费力,实行统一装修,群众拎包便可入住。在功能配套方面,统筹规划建设水、电、路、气、暖、污水等基础设施,配套建设滨河公园、社区党群服务中心、幼儿园、社区卫生服务站、乡村记忆馆、颐养中心等服务设施,为社区居民打造宜居宜业的生活环境。

治理有效:让群众更有获得感和幸福感

新型社区呈现在即,正式启用后,如何实现有效治理?灵山镇也有了清晰而周密的思考和部署。

“我们将同步推进村庄合并,重构组织体系,以党建引领社会治理各项工作深入推进。”灵山镇镇长王方江介绍,主要涉及四个方面。

“花香药谷”

“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”,面对乡村振兴、“双招双引”等重点攻势,即墨区引进建设了一大批现代产业项目,灵山镇的高端农业项目聚集形成特色,农村群众的生产生活方式正在发生巨大变化,“花乡药谷”乡村振兴的新样板正昂首走在大路上……


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